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集体谈判的程序

  所谓企业集体谈判的程序,一般是指企业集体谈判所要经过的过程和步骤,实际上是谈判双方当事人在各个阶段包括从准备阶段到正面交锋直到集体合同签订阶段所进行的各项工作和努力的总称。企业集体谈判的程序所涉及的问题较多,归纳起来,主要有:谈判对手的承认、谈判义务、谈判的常设机构、谈判的准备、谈判进程、谈判代表授权以及集体合同期限等。
  第一, 谈判对手的承认问题。在实际实施企业集体谈判以前,谈判对手的承认问题是一个至关重要的问题;谈判对手的承认问题,主要是企业管理者一方对工会组织代表资格的承认问题。
  第二, 谈判义务和常设机构问题。谈判义务主要是针对企业管理者或雇主而言的。而谈判常设机构则有利于双方当事人履行自己的谈判义务、保证谈判的连续举行;也有利于双方就有关问题或共同感兴趣的问题开展研究,为谈判顺利举行奠定基础。
  第三, 谈判准备问题。谈判准备主要是指双方当事人为举行集体谈判各自进行的各项具体准备工作。一般来说,有(1)拟定谈判方案。就是要根据近期的经济形势和企业经营状况,双方当事人各自拟定内容包括谈判的基本原则、最低目标和主要谈判策略等在内的谈判方案,以便自己一方在谈判中做到有的放矢。(2)组建谈判组织。即在没有谈判常设机构的情况下,双方当事人都要临时成立自己的谈判机构,具体确定自己一方的谈判人员及其首席代表。(3)约定谈判日期和地点。这是由双方当事人协商而定的。(4)上报政府有关部门或主管机构。即要将预定的谈判主体、谈判日期和谈判地点以及谈判的双方当事人代表等上报政府或劳动问题的部门或机构。需要指出的是,在谈判准备阶段,企业管理者还有义务向工会方面提供企业准确的有关信息和数据,以作为双方谈判方案和进行具体谈判的客观依据和共同基础。
  第四, 谈判进程问题。谈判进程就是指具体的谈判实施和进展。一般来说,会出现下面几种情形:一种是谈判双方相互谅解和妥协,谈判很快达成协议;另一种时就有关问题互不相让,谈判陷入僵局,但经调解后可以达成协议;还有一种是谈判陷入僵局后,经调解无效,导致谈判破裂甚至引起工人罢工或关闭工厂事件,这时就需要由仲裁或法律诉讼的办法加以解决,或由政府出面促成谈判继续举行,直到最终达成协议。
  第五, 谈判代表授权问题。主要是指谈判代表有无权利签订经谈判而达成的协议即谈判集体合同。一般来说,企业集体合同的签订可经企业职工大会的批准。
  第六, 集体合同期限问题。合同期限的长短各有所长。期限较长,有利于职工的就业稳定和企业生产经营活动的顺利进行等;期限较短,有利于劳方通过不断谈判来改善自己的劳动条件和工资待遇,企业管理者在这方面可以灵活掌握。

 

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